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《城市工程管線綜合規劃規范》[附條文說明] GB50289-2016

實施時間:2016-12-01

1總 則

1 總 則

1.0.1 為合理利用城市用地,統籌安排工程管線在地上和地下的空間位置,協調工程管線之間以及工程管線與其他相關工程設施之間的關系,并為工程管線綜合規劃編制和管理提供依據,制定本規范。
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1.0.2 本規范適用于城市規劃中的工程管線綜合規劃和工程管線綜合專項規劃。
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1.0.3 城市工程管線綜合規劃應近遠期結合,考慮遠景發展的需要,并應結合城市的發展合理布置,充分利用地上、地下空間,與城市用地、城市交通、城市景觀、綜合防災和城市地下空間利用等規劃相協調。
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1.0.4 城市工程管線綜合規劃除應符合本規范外,尚應符合國家現行有關標準的規定。
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2術 語

2 術 語

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2.0.1 工程管線 engineering pipeline

為滿足生活、生產需要,地下或架空敷設的各種專業管道和纜線的總稱,但不包括工業工藝性管道。

2.0.2 區域工程管線 regional engineering pipeline

在城市間或城市組團間主要承擔輸送功能的工程管線。

2.0.3 管線廊道 pipeline gallery

在城市規劃中,為敷設地下或架空工程管線而控制的用地。

2.0.4 覆土深度 earth depth

工程管線頂部外壁到地表面的垂直距離。

2.0.5 水平凈距 horizontal clearance

工程管線外壁(含保護層)之間或管線外壁與建(構)筑物外邊緣之間的水平距離。

2.0.6 垂直凈距 vertical clearance

工程管線外壁(含保護層)之間或工程管線外壁與建(構)筑物外邊緣之間的垂直距離。

3基本規定

3 基本規定

3.0.1 城市工程管線綜合規劃的主要內容應包括:協調各工程管線布局;確定工程管線的敷設方式;確定工程管線敷設的排列順序和位置,確定相鄰工程管線的水平間距、交叉工程管線的垂直間距;確定地下敷設的工程管線控制高程和覆土深度等。
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3.0.2 城市工程管線綜合規劃應能夠指導各工程管線的工程設計,并應滿足工程管線的施工、運行和維護的要求。
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3.0.3 城市工程管線宜地下敷設,當架空敷設可能危及人身財產安全或對城市景觀造成嚴重影響時應采取直埋、保護管、管溝或綜合管廊等方式地下敷設。
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3.0.4 工程管線的平面位置和豎向位置均應采用城市統一的坐標系統和高程系統。
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3.0.5 工程管線綜合規劃應符合下列規定:

1 工程管線應按城市規劃道路網布置;

2 各工程管線應結合用地規劃優化布局;

3 工程管線綜合規劃應充分利用現狀管線及線位;

4 工程管線應避開地震斷裂帶、沉陷區以及滑坡危險地帶等不良地質條件區。
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3.0.6 區域工程管線應避開城市建成區,且應與城市空間布局和交通廊道相協調,在城市用地規劃中控制管線廊道。
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3.0.7 編制工程管線綜合規劃時,應減少管線在道路交叉口處交叉。當工程管線豎向位置發生矛盾時,宜按下列規定處理:

1 壓力管線宜避讓重力流管線;

2 易彎曲管線宜避讓不易彎曲管線;

3 分支管線宜避讓主干管線;

4 小管徑管線宜避讓大管徑管線;

5 臨時管線宜避讓永久管線。
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4地下敷設

4.1 直埋、保護管及管溝敷設

4.1 直埋、保護管及管溝敷設

4.1.1 嚴寒或寒冷地區給水、排水、再生水、直埋電力及濕燃氣等工程管線應根據土壤冰凍深度確定管線覆土深度;非直埋電力、通信、熱力及干燃氣等工程管線以及嚴寒或寒冷地區以外地區的工程管線應根據土壤性質和地面承受荷載的大小確定管線的覆土深度。

工程管線的最小覆土深度應符合表4.1.1的規定。當受條件限制不能滿足要求時,可采取安全措施減少其最小覆土深度。

注:聚乙烯給水管線機動車道下的覆土深度不宜小于1.00m。
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4.1.2 工程管線應根據道路的規劃橫斷面布置在人行道或非機動車道下面。位置受限制時,可布置在機動車道或綠化帶下面。
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4.1.3 工程管線在道路下面的規劃位置宜相對固定,分支線少、埋深大、檢修周期短和損壞時對建筑物基礎安全有影響的工程管線應遠離建筑物。工程管線從道路紅線向道路中心線方向平行布置的次序宜為:電力、通信、給水(配水)、燃氣(配氣)、熱力、燃氣(輸氣)、給水(輸水)、再生水、污水、雨水。

4.1.4 工程管線在庭院內由建筑線向外方向平行布置的順序,應根據工程管線的性質和埋設深度確定,其布置次序宜為:電力、通信、污水、雨水、給水、燃氣、熱力、再生水。
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4.1.5 沿城市道路規劃的工程管線應與道路中心線平行,其主干線應靠近分支管線多的一側。工程管線不宜從道路一側轉到另一側。

道路紅線寬度超過40m的城市干道宜兩側布置配水、配氣、通信、電力和排水管線。
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4.1.6 各種工程管線不應在垂直方向上重疊敷設。
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4.1.7 沿鐵路、公路敷設的工程管線應與鐵路、公路線路平行。工程管線與鐵路、公路交叉時宜采用垂直交叉方式布置;受條件限制時,其交叉角宜大于60°。
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4.1.8 河底敷設的工程管線應選擇在穩定河段,管線高程應按不妨礙河道的整治和管線安全的原則確定,并應符合下列規定:

1 在Ⅰ級~Ⅴ級航道下面敷設,其頂部高程應在遠期規劃航道底標高2.0m以下;

2 在Ⅵ級、Ⅶ級航道下面敷設,其頂部高程應在遠期規劃航道底標高1.0m以下;

3 在其他河道下面敷設,其頂部高程應在河道底設計高程0.5m以下。
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4.1.9 工程管線之間及其與建(構)筑物之間的最小水平凈距應符合本規范表4.1.9的規定。當受道路寬度、斷面以及現狀工程管線位置等因素限制難以滿足要求時,應根據實際情況采取安全措施后減少其最小水平凈距。大于1.6MPa的燃氣管線與其他管線的水平凈距應按現行國家標準《城鎮燃氣設計規范》GB 50028執行。

表4.1.9 工程管線之間及其與建(構)筑物之間的最小水平凈距(m)

注:1 地上桿柱與建(構)筑物最小水平凈距應符合本規范表5.0.8的規定;

2 管線距建筑物距離,除次高壓燃氣管道為其至外墻面外均為其至建筑物基礎,當次高壓燃氣管道采取有效的安全防護措施或增加管壁厚度時,管道距建筑物外墻面不應小于3.0m;

3 地下燃氣管線與鐵塔基礎邊的水平凈距,還應符合現行國家標準《城鎮燃氣設計規范》GB 50028地下燃氣管線和交流電力線接地體凈距的規定;

4 燃氣管線采用聚乙烯管材時,燃氣管線與熱力管線的最小水平凈距應按現行行業標準《聚乙烯燃氣管道工程技術規程》CJJ 63執行;

5 直埋蒸汽管道與喬木最小水平間距為2.0m。
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4.1.10 工程管線與綜合管廊最小水平凈距應按現行國家標準《城市綜合管廊工程技術規范》GB 50838執行。
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4.1.11 對于埋深大于建(構)筑物基礎的工程管線,其與建(構)筑物之間的最小水平距離,應按下式計算,并折算成水平凈距后與表4.1.9的數值比較,采用較大值。

式中:L——管線中心至建(構)筑物基礎邊水平距離(m);

H——管線敷設深度(m);

h——建(構)筑物基礎底砌置深度(m);

B——溝槽開挖寬度(m);

α——土壤內摩擦角(°)。
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4.1.12 當工程管線交叉敷設時,管線自地表面向下的排列順序宜為:通信、電力、燃氣、熱力、給水、再生水、雨水、污水。給水、再生水和排水管線應按自上而下的順序敷設。
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4.1.13 工程管線交叉點高程應根據排水等重力流管線的高程確定。
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4.1.14 工程管線交叉時的最小垂直凈距,應符合本規范表4.1.14的規定。當受現狀工程管線等因素限制難以滿足要求時,應根據實際情況采取安全措施后減少其最小垂直凈距。

注:1 *用隔板分隔時不得小于0.25m;

2 燃氣管線采用聚乙烯管材時,燃氣管線與熱力管線的最小垂直凈距應按現行行業標準《聚乙烯燃氣管道工程技術規程》CJJ 63執行;

3 鐵路為時速大于等于200km/h客運專線時,鐵路(軌底)與其他管線最小垂直凈距為1.50m。
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4.2 綜合管廊敷設

4.2 綜合管廊敷設

4.2.1 當遇下列情況之一時,工程管線宜采用綜合管廊敷設。

1 交通流量大或地下管線密集的城市道路以及配合地鐵、地下道路、城市地下綜合體等工程建設地段;

2 高強度集中開發區域、重要的公共空間;

3 道路寬度難以滿足直埋或架空敷設多種管線的路段;

4 道路與鐵路或河流的交叉處或管線復雜的道路交叉口;

5 不宜開挖路面的地段。
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4.2.2 綜合管廊內可敷設電力、通信、給水、熱力、再生水、天然氣、污水、雨水管線等城市工程管線。
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4.2.3 干線綜合管廊宜設置在機動車道、道路綠化帶下,支線綜合管廊宜設置在綠化帶、人行道或非機動車道下。綜合管廊覆土深度應根據道路施工、行車荷載、其他地下管線、綠化種植以及設計冰凍深度等因素綜合確定。
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5架空敷設

5 架空敷設

5.0.1 沿城市道路架空敷設的工程管線,其線位應根據規劃道路的橫斷面確定,并不應影響道路交通、居民安全以及工程管線的正常運行。
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5.0.2 架空敷設的工程管線應與相關規劃結合,節約用地并減小對城市景觀的影響。
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5.0.3 架空線線桿宜設置在人行道上距路緣石不大于1.0m的位置,有分隔帶的道路,架空線線桿可布置在分隔帶內,并應滿足道路建筑限界要求。
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5.0.4 架空電力線與架空通信線宜分別架設在道路兩側。
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5.0.5 架空電力線及通信線同桿架設應符合下列規定:

1 高壓電力線可采用多回線同桿架設;

2 中、低壓配電線可同桿架設;

3 高壓與中、低壓配電線同桿架設時,應進行絕緣配合的論證;

4 中、低壓電力線與通信線同桿架設應采取絕緣、屏蔽等安全措施。
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5.0.6 架空金屬管線與架空輸電線、電氣化鐵路的饋電線交叉時,應采取接地保護措施。
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5.0.7 工程管線跨越河流時,宜采用管道橋或利用交通橋梁進行架設,并應符合下列規定:

1 利用交通橋梁跨越河流的燃氣管線壓力不應大于0.4MPa;

2 工程管線利用橋梁跨越河流時,其規劃設計應與橋梁設計相結合。
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5.0.8 架空管線之間及其與建(構)筑物之間的最小水平凈距應符合表5.0.8的規定。

注:架空電力線與其他管線及建(構)筑物的最小水平凈距為最大計算風偏情況下的凈距。
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5.0.9 架空管線之間及其與建(構)筑物之間的最小垂直凈距應符合表5.0.9的規定。

注:1 架空電力線及架空通信線與建(構)物及其他管線的最小垂直凈距為最大計

算弧垂情況下的凈距;

2 括號內為特指與道路平行,但不跨越道路時的高度。
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5.0.10 高壓架空電力線路規劃走廊寬度可按表5.0.10確定。

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5.0.11 架空燃氣管線敷設除應符合本規范外,還應符合現行國家標準《城鎮燃氣設計規范》GB 50028的規定。
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5.0.12 架空電力線敷設除應符合本規范外,還應符合現行國家標準《66kV及以下架空電力線路設計規范》GB 50061及《110kV~750kV架空輸電線路設計規范》GB 50545的規定。
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 本規范用詞說明

本規范用詞說明

1 為便于在執行本規范條文時區別對待,對要求嚴格程度不同的用詞說明如下:

1)表示很嚴格,非這樣做不可的用詞:

正面詞采用“必須”,反面詞采用“嚴禁”;

2)表示嚴格,在正常情況下均應這樣做的用詞:

正面詞采用“應”,反面詞采用“不應”或“不得”;

3)表示允許稍有選擇,在條件許可時首先應這樣做的用詞:

正面詞采用“宜”,反面詞采用“不宜”;

4)表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的用詞,采用“可”。

2 條文中指明應按其他有關標準執行的寫法為“應符合……的規定”或“應按……執行”。

 引用標準名錄

引用標準名錄

1 《城鎮燃氣設計規范》GB 50028

2 《66kV及以下架空電力線路設計規范》GB 50061

3 《110kV~750kV架空輸電線路設計規范》GB 50545

4 《城市綜合管廊工程技術規范》GB 50838

5 《聚乙烯燃氣管道工程技術規程》CJJ 63

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