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【武漢市】武漢市建設規劃管理技術規定

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 第一章 總 則

第一章 總 則


第一條 為規范建設工程規劃管理工作, 實現建設工程規劃管理的標準化和法制化,保障城鄉規劃實施,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律、法規,結合本市實際,制定本規定。

第二條 在本市行政區域內進行各項建設工程的規劃設計和管理,應當遵守本規定。涉及建設、消防、人防、綠化、抗震、環保、節能、交通、防洪、燃氣、風景名勝、文物保護、信息網絡、國家安全等方面的,還應符合國家有關技術規范。

第三條 本規定由規劃行政主管部門負責組織實施。土地、建設、公安交管、消防、園林等部門按照各自職責做好相關工作。

第四條 建設工程規劃管理應當以建設國家中心城市為目標, 保持武漢歷史文化名城風貌和“江、湖、山、城”的自然生態格局,體現低碳環保、資源節約、環境友好的總體要求,充分發揮建設工程規劃改善生態環境、保障公眾利益的公共政策作用,創造特色鮮明的城市空間形態,改善人居環境,實現經濟社會健康可持續發展。

 第二章 建設用地

第二章 建設用地


第五條 本市建設用地分類,按照《城市建設用地分類和規劃建設用地標準》(GB50137-2011 )執行。

建設項目的選址和建設用地的使用,應當以控制性詳細規劃為依據,并遵循土地使用相容性的原則。建設用地使用性質可按照批準的控制性詳細規劃和建設用地兼容性規定確定。

第六條 建設項目的選址和建設用地的使用應當符合集約利用、整體實施的原則,除公益性設施和市政基礎設施外,建設項目的用地規模應滿足最小開發單元的要求,其中,居住項目應不小于 8000 平方米,商業、服務業等公共設施項目應不小于 10000 平方米。下列情形可適當突破最小開發單元的要求:

(一)因街區內鄰近土地已經建成,規劃期內不具備擴大建設可能性的;

(二)因街區內鄰近用地實施特殊功能控制(如市政公用、公益設施等),不宜擴大、合并實施的;

(三)中心城區零星合法建筑被鑒定為 D 級危險房屋的(個人建房除外),未壓占規劃“五線”(即紅線、黃線、藍線、綠線、紫線) ,且所在區政府出具不具備納入征收條件說明的;

(四)按照批準的總平面規劃或修建性詳細規劃,進行分期實施的;

(五)經規劃行政主管部門認定確需進行建設的。

第七條 單個建設項目辦理出讓前規劃設計條件的,其地塊建設強度指標應根據批準的控制性詳細規劃,結合本市用地建設強度管理規定論證后確定。 結合有關專項規劃、 城市設計等要求, 在滿足日照、交通、消防、安全等法律法規及規范要求前提下,下列項目的建設強度可根據實際需求適當放寬:

(一) 保障性住房項目;

(二) 醫療衛生、教育科研等公益性公共服務設施項目;

(三) 國有土地資產變現項目;

(四) 為提升城市公共服務功能需要的項目;

(五) 經市政府認定同意的項目。工業用地的建設強度同時應滿足國家、省、市關于建設用地控制指標的有關規定。

第八條 建設項目選址應當符合城市總體規劃、 控制性詳細規劃、專項規劃、單位總平面規劃及有關規劃要求,優先建設現狀交通和基礎設施條件較好的區域。特殊地段的建設項目選址還應當符合以下要求:

(一)在歷史文化風貌街區范圍內,應以舊城更新、整治為主,新建、擴建不得破壞街區原有歷史文化風貌和空間格局,對涉及在建設控制地帶內建設的,應先審查規劃建筑方案,建筑高度、體量、色彩和建筑風格等與歷史文化風貌不協調的建設項目,不得選址建設;

(二)在湖邊、山邊、江邊等“三邊”地區,應注重保護自然山水風貌、塑造特色城市景觀,臨“三邊”地區新建建筑的建筑高度、建筑面寬、后退綠(藍)線距離等方面應滿足本市有關規定;

(三)在規劃劃定的生態底線區范圍內,除具有系統性影響、確需建設的道路交通和市政公用設施、生態農業型設施、公園綠地及要的風景游賞設施、確需建設的軍事、保密等特殊用途設施外,禁止建設其他項目;在生態發展區范圍內,除風景名勝區、公園配套旅游接待和服務設施、生態型休閑度假項目、必要的農業生產及農村生活服務設施、必要的公益性服務設施及其他經規劃部門會同相關部門論證且經市政府批準同意的項目外,禁止建設其他項目。

第九條 建設用地規劃條件一般應當明確用地性質、用地面積、建筑密度、容積率、建筑面積、建筑高度、綠地率、停車配建、公共服務設施配建、建筑退讓、規劃控制綠化帶、公共通道以及控制性詳細規劃確定的其他要求等內容。居住項目還應按本市有關規定明確幼兒園、養老服務、社區工作服務用房、 等配套設施和建筑戶型比例、 保障性住房配建等建設要求。

第十條 地下空間開發利用應貫徹統一規劃、平戰結合、綜合開發、合理利用、市政和公共服務設施優先的原則,并符合地下空間專項規劃的要求。地下空間的開發利用,應當優先保障市政公用設施和公益性設施,適度安排經營性項目,橫向相關空間應統籌銜接,地上與地下工程應相互協調。建設項目涉及地下空間 (包括連建式和單建式) ,應根據地下空間開發利用有關規定明確地下空間使用性質、用地范圍、建筑規模、出入口設置等要求。

第十一條 建設項目應遵循統一規劃建設的原則,確因先期建設還建房或實現城市建設計劃目標等需要分期實施的,在符合下列要求的情況下,統一規劃后可分期實施建設。

(一) 各期用地均獨立成宗、具備可開發建設的條件;

(二) 優先建設幼兒園、養老服務、中小學、社區工作服務用房、商業服務用房等公共服務配套設施。

(三) 各期用地的容積率、建筑密度等指標必須滿足國家相關政策要求。

第十二條 同一建設單位取得相鄰的兩塊或多塊用地,在符合下列要求的情況下,可統一規劃建設。

(一)各地塊規劃用地性質滿足用地兼容性的要求;

(二)總建設規模不突破各地塊原批準建設規模之和;

(三)若各地塊規劃用地性質或控制要求不同,并宗后各功能建筑面積的比例應不變,并應符合相關規劃控制要求。

不同建設單位的相鄰地塊,在各土地權屬單位協商一致的情況下統一規劃建設的,應保證各地塊指標不發生變化。


 第三章 建筑規劃設計

第三章 建筑規劃設計


第十三條 建筑工程使用性質應與規劃條件的建設用地性質相符,對建筑使用性質的表述應準確、規范、涵義明確,符合國家有關技術規范的定義。

第十四條 建筑工程規劃設計應當符合相關的控制性詳細規劃或者城市設計要求。臨城市快速路、主干路、臨江、臨湖、臨山地區的建筑界面應當協調有序,主要生態景觀廊道應保證視線通透。

第十五條 建筑物的面寬應當符合下列要求:

(一)居住建筑高度在 20 米及以下的,其最大連續展開面寬不得大于 80 米;

(二)居住建筑高度在 20 米以上的,其最大連續展開面寬不得大于 70 米;

(三)臨城市主干路一線的,建筑高度在 20 米及以上建筑最大連續展開面寬之和,不得大于其規劃用地臨路一側寬度的 60%;

(四)臨江一線的,建筑高度在 20 米及以上建筑最大連續展開面寬之和,不得大于其規劃用地臨江一側寬度的 50%;

(五)臨湖、臨山地區一線的,建筑最大連續展開面寬之和不得大于其規劃用地臨湖、臨山一側寬度的50%。

位于城市重要景觀控制區或者具有城市標志性意義、影響城市生態景觀的建筑,以及對建筑面寬有特殊要求的其他建設工程,應通過城市設計研究論證來確定建筑面寬。

第十六條 臨湖規劃用地內新建建筑的高度不得大于該建筑至湖泊綠線的距離;

文物保護區、歷史文化風貌街區、機場、氣象臺、廣播電臺、電視臺以及其他無線電通訊(含微波通訊)設施控制區范圍內,新建建筑的高度應當符合經批準的專項規劃對高度限制的規定。

按前兩款執行確有困難的,應通過城市設計論證確定建筑高度。

第十七條 聯排式住宅設計應當符合下列要求:

(一)不得在底層設置院落;

(二)不得設置住戶獨立使用的地下室;

(三)相鄰套型至少共用一處山墻且共用部分標高貫穿室內正負零至屋頂部分。

第十八條 辦公建筑設計應當符合下列要求:

(一)辦公建筑應當按層集中設置公共衛生間, 并不得設置飄窗;

(二)辦公建筑內設置單元式辦公空間的,其建筑面積總和不得大于辦公總建筑面積的 50% 。

第十九條 屬于下列情形的,計入容積率:

(一)辦公、酒店建筑的陽臺按水平投影計算的建筑面積;

(二)在規劃設計條件中未明確地下空間使用用途和建設面積的情況下,除連建式地下室或半地下室作為車庫、設備用房及人防工程以外的其它用途的建筑面積。

第二十條 屬于下列情形的,不計入容積率:

(一)按國家規范要求設置的設備層、結構轉換層、避難層的建筑面積;

(二)作為公共通道、休閑廊、景觀透視等功能使用的架空層按水平投影計算的建筑面積;

(三)結構連系梁、聯系板如確屬結構需要,在提供具有相應資質審圖機構出具證明文件的情況下,并在后期建設中不能將其轉換為功能空間的建筑面積。

第二十一條 建筑色彩應當符合下列原則:

(一)除消防、派出所、郵政等國家規定的有統一標識色彩的建筑外,位于城市主干道、城市廣場及城市公園綠地周邊等大型城市景觀節點區域建筑色彩的色相選擇不得采用如紅、黑、綠、藍、橙、黃等大面積高彩度的原色或深灰色;

(二)同一用途相鄰的建筑色彩應選擇同一色系,同一建筑的主要色彩組合一般不得超過 3 種,塔樓與裙房之間的色彩應協調有致;

(三)位于濱江、濱湖地段、山體周邊等景觀控制區域建筑色彩應與周邊自然環境相協調,濱江、濱湖地段建筑色彩宜選用淡雅明朗的色系,山體景觀區建筑屋頂色彩應考慮城市俯瞰效果。

第二十二條 建筑后退城市規劃道路區域內應當進行景觀工程建設,其規劃設計應符合武漢市城市設計編制與管理技術要素庫。武漢市城市設計編制與管理技術要素庫由市規劃行政主管部門制定。

第二十三條 城市規劃道路沿線控制的公共綠化帶內除確需設置的市政公用設施外,不得設置停車位及建(構)筑物。城市規劃道路、城市綠道及城市公園沿線需設置圍墻的,應當采用通透、半通透或綠籬等形式。

第二十四條 城市規劃道路兩側建筑之間或地下車庫之間因通行需要設置跨越城市道路空中廊道或地下車行連通道的,應當符合下要求:

(一)空中廊道的凈寬度不得大于 6.0 米,廊道下的凈空高度不得小于 5.5 米。穿越寬度小于 20 米的城市支路的廊道下的凈空高度可不少于 4.5 米;

(二)空中廊道需設置墩柱的, 墩柱基礎應結合道路橫斷面形式、地下管線及軌道交通線路等控制要求予以合理布置;

(三)地下車行連通道應當符合地下管線、軌道交通線路等控制要求;

(四)空中廊道與地下車行連通道內不得設置商業設施;

(五)需設置多條空中廊道的,應進行專項城市景觀設計論證。


 第四章 建筑間距

第四章 建筑間距


第二十五條 建筑間距應當綜合考慮城市空間景觀、 日照、消防、采光、通風、視覺衛生、節能等要求,其計算按照下列規則執行:

(一)建筑間距按照兩棟相鄰建(構)筑物最外側的外墻外邊緣線之間的水平距離計算;

(二)建筑南北向平行布置的,建筑間距以南側建筑高度為標準計算;東西向平行布置的,建筑間距以較高建筑高度為標準計算;當兩建筑平行布置且與南北向夾角大60 度時,按照東西向平行布置,以較高建筑的高度作為間距計算標準;

(三)建筑外墻面的外挑陽臺、梯平臺、走廊及凸出輔助設施部分的累加長度等于或超過縱墻面長度二分之一的,建筑間距以最大外凸部分的垂直投影線計算;建筑山墻面有居室門窗、陽臺的,按建筑縱墻面的標準計算建筑間距;

(四)一棟建筑內同時包含不同性質的功能空間,建筑間距的計算應分別按照相應的標準執行。

第二十六條 居住建筑南北向平行布置的間距應當符合下列規定:

(一)建筑高度 20 米以下(含 20 米,下同)的條式建筑的間距為(附圖 4-1 ):

1.縱墻面之間的間距不少于南側建筑高度的 1.2 倍;

2.山墻面之間的建筑間距不少于 10 米;

3. 縱墻面和山墻面之間的建筑間距不少于 14 米。

(二)建筑高度 20 米以上(不含 20 米,下同)的條式建筑的間距為(附圖 4-2):

1. 縱墻面之間的間距, 20 米以下部分不少于南側建筑高度的 1.2倍,20 米以上部分按照建筑高度的 0.4 倍進行遞加計算; 其最大間距,可以不超過 55 米;

2. 山墻面之間的建筑間距不少于 20 米;

3. 縱墻面和山墻面之間的間距,南北向不少于 24 米,東西向不少于 20 米。

(三)建筑高度 20 米以上的條式建筑與 20 米以下的條式建筑的間距為(附圖 4-3):

1.建筑高度 20 米以上的建筑縱墻面與 20 米以下的建筑縱墻面之間的間距,以南側建筑的高度作為計算標準,根據南側建筑高度按照本款第(一)項第 1 目或第(二)項第 1 目計算;

2. 建筑高度 20 米以上的建筑縱墻面與其南側的 20 米以下的建筑山墻面的間距不少于 15 米,與其他方向 20 米以下的建筑山墻面的間距不少于 18 米;

3. 建筑高度 20 米以上的建筑山墻面與其北側的 20 米以下的建筑縱墻面的間距不少于 24 米,與其南側 20 米以下的建筑縱墻面的間距不少于 18 米,與其東西方向的 20 米以下的建筑縱墻面的間距不少于15 米;

4.建筑高度 20 米以上的建筑山墻面與建筑高度 20 米以下的建筑

山墻面的間距不少于 15 米。

(四)條式居住建筑在南北向投影的重疊面寬度小于 12 米的,兩建筑的間距可不少于標準間距的 0.8 倍(附圖 4-4)。

(五)塔式居住建筑的間距, 按建筑南北向投影的重疊面計算 (附圖 4-5):無重疊面的,最近點間距不少于 15 米;重疊面寬度小于 12米的,建筑間距不少于 20 米;重疊面寬度大于 12 米的,建筑間距按本條第(二)款第 1 目計算。塔式拼接建筑按照條式建筑計算間距。

(六)塔式建筑和其南北側條式建筑縱墻面的間距按照條式建筑計算間距;塔式建筑和其東西側的條式建筑縱墻面的間距不少于 18米;塔式建筑和條式建筑山墻面的間距不少于 15 米;

居住建筑東西向平行布置的,建筑間距以較高建筑高度為標準計算。

居住建筑在南北向和東西向投影均無任何重疊面的,最近點距離不少于 15 米(附圖 4-6)。

第二十七條 非居住建筑之間的建筑間距應當符合下列規定(附圖 4-7):

(一)兩建筑中至少有一棟建筑高度在 24 米以下,建筑之間最近點的距離不少于 13 米;

(二)建筑高度均在 24 米以上,建筑之間最近點的距離不少于18 米;

(三)非居住建筑內有居住功能空間的, 按照居住建筑計算間距。

第二十八條 居住建筑與其南側非居住建筑的間距,按照本規定

第二十六條的規定確定;與其北、東、西側非居住建筑的間距,可按

第二十六條的規定適當減少,但減少幅度不得超過 20% 。

第二十九條 非平行布置建筑之間的建筑間距計算應當符合下列規定 :


 第五章 建筑日照

第五章 建筑日照


第三十三條 建筑日照應當符合國家日照標準,建筑日照分析應當采用經國家認可的日照分析軟件,日照分析規程由市規劃行政主管部門另行規定。

第三十四條 住宅、宿舍、托幼活動場地日照分析應以大寒日 8時至 16 時為建筑日照有效時間帶。 老年人居住建筑、 醫院病房、 中小學教室、療養院療養室、托幼生活用房日照分析應以冬至日 9 時至 15時為建筑日照有效時間帶。

第三十五條 對現狀建筑進行日照分析,該建筑的使用性質以規劃行政主管部門批準的規劃性質為準。公寓式辦公樓、酒店式辦公樓按照住宅的建筑日照標準計算。

第三十六條 住宅建筑應當滿足底層至少一個居住空間大寒日滿窗日照不低于 2 小時的國家日照標準。列入市、區政府舊城改造、危房改造、棚戶區改造的建設項目,其用地范圍內新建住宅建筑應不低1 小時。

第三十七條 新建建筑不得減少周邊原不滿足國家日照標準的建筑日照時間;

新建建筑導致周邊原滿足國家日照標準的建筑日照時間減少,減少后的日照時間不得低于國家日照標準;

容積率在 5.0 以上的建設項目,導致其周邊建筑不符合國家日照標準的戶數不得大于該棟建筑總戶數的 5%。該建設項目建設單位應與周邊受影響的住戶協商達成一致意見,并簽署相關協議。

第三十八條 非住宅建筑日照標準按國家相關規定執行。

 第六章 建筑退讓

第六章 建筑退讓


第三十九條 建筑退讓按照建筑最凸出部分的外緣垂直投影線起算。

第四十條 建(構)筑物后退城市規劃道路紅線的距離按照下列要求確定:

(一)高度 100 米以下的建筑,其后退距離不少于《不同道路寬度兩側的建筑后退距離》 (附表 6-1)的規定;

(二)高度 100 米以上的建筑,其后退距離需經專項城市設計分析論證, 但最小不得少于 《不同道路寬度兩側的建筑后退距離》 (附表6-1)中高度 60~100 米建筑的后退距離;不同道路寬度兩側的建筑后退距離(單位:m)

(三)影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場等有大量人流、車流集散的建筑,其后退距離不少25 米,并且應當留出臨時停車或回車場地;

(四)各類建(構)筑物的基礎、圍墻、擋土墻、護坡、地下室、臺階、管線、陽臺、雨蓬、管道井、化糞池及其它附屬設施,不得超越城市規劃道路紅線。圍墻、擋土墻、護坡外緣線后退寬度 25 米以下城市規劃道路紅線不少于 1 米,后退寬度 25 米及以上城市規劃道路紅線不少于 2 米;大門后退城市規劃道路紅線的距離在此基礎上應當適當加大,并不得影響城市交通;

(五)城市規劃有特殊要求的,建筑退讓應當符合經規劃行政主管部門批準的相關規劃。

新建建筑后退高架橋和匝道結構外邊緣的距離應滿足附表 6-1 后退距離,且加大 5 米退讓。除滿足本章規定外,建筑后退公共通道距離不少于 2 米。

第四十一條 建(構)筑物后退規劃用地紅線的距離,按下列要求確定(附圖 6-2):

(一)相鄰建筑雙方各自從規劃用地紅線起計算后退距離,后退距離不少于本規定第四章第確定的建筑間距的一半,并滿足建筑日照標準。

(二)當相鄰用地為空地(不臨城市規劃道路)時,建筑后退規劃用地紅線的距離不少于以新建建筑為標準計算間距的一半;不影響公共利益且經相鄰用地權屬單位同意后,建筑后退用地紅線的距離可適當減少;

(四)地下室后退規劃用地紅線的距離,不少于自室外地面至地下室底板底部距離的 0.7 倍;在滿足相關設計規范和技術要求下可適當減少后退距離,但最小不得少于 2 米;相鄰用地同一權屬時,地下室后退規劃用地紅線的距離可適當減少或者預留連通通道;相鄰用地不同權屬時,經相鄰用地權屬單位同意后,地下室后退規劃用地紅線的距離可適當減少;

(五)圍墻不得超越規劃用地紅線建設。

第四十二條 建筑后退城市規劃道路交叉口的距離,自城市規劃道路紅線直線段與曲線段切點的連線算起,高度 20 米以下的不少于20 米, 20 米以上的不少于 30 米(附圖 6-3 )。

第四十三條 新建建筑突出部分后退人行天橋結構外邊緣的距離不少于 7 米(附圖 6-4)。

第四十四條 建筑后退城市公園綠地的距離不少于 10 米。當建筑位于公園綠地的北側時, 后退距離可適當減少, 但最小不少于 5 米,并同時滿足消防要求。

第四十五條 建筑后退城市規劃道路沿線綠化控制帶的距離不少于 5 米。

第四十六條 建筑后退山體保護綠線的距離不少于 20 米。

第四十七條 建筑后退藍線、紫線的距離應當符合經批準的專項規劃中后退距離的規定。

第四十八條 新建建筑按照本章規定進行退讓后,還應當符合國家日照標準、消防、環保、防汛、交通、安全等方面的要求。

 第七章 城市交通工程規劃設計

第七章 城市交通工程規劃設計


第四十八條 本市城市道路分為快速路、主干路、次干路、支路四個等級。在支路網密度不足的地區,應結合用地布局規劃控制公共通道,公共通道用地納入其所在項目凈用地,走向可結合用地規劃總平面方案適當調整,但起止點和寬度不得調整。

第四十九條 城市道路寬度應按照下列規定執行:

(一)快速路寬度為 50~70 米;

(二)主干路寬度為 50~70 米;

(三)次干路寬度為 30~50 米;

(四)支路寬度為 15~30 米;

(五)具有機動車通行功能的公共通道最小寬度不少于 6 米。

第五十條 城市道路機動車道寬度和劃線形成的路緣帶寬度應按附表 7-1 規定的值采用。

公交專用道的車道寬度不應小3.5 米;中央整體式專用道的總寬度不應小于 8 米;分離式單車道專用道總寬度不應小于 4.5 米。

城市道路平面交叉口處的車道寬度按附表 7-2 執行。確有困難的,可在上述標準基礎上減0.25 米。

第五十一條 城市快速路立交應保持合理的間距,最小間距不應小于 1.5 公里,快速路路段上相鄰兩出入口端部之間的距離,應大于或等于附表 7-3 規定的值。

第五十二條 城市高架快速路按道路用地范圍和交通運行特征,應分別選擇整體式高架道路和分離式高架道路兩種布置形式。高架快速路結構外邊緣與沿線既有建筑最小凈距不應小于 12 米,當不足 12米或沿線既有建筑為環境敏感建筑時,其凈距應符合工程環境評價文件批復相關要求。

第五十三條 本市綠道分為市域綠道、城市綠道和社區綠道 3 個等級。綠道寬度按下列標準執行:

(一)市域綠道主線慢行道寬度不小于 4.5 米,支線慢行道寬度不小于 3 米;

(二)城市綠道慢行道寬度不小于 4 米,濱江、環城等骨架性綠道慢行道寬度不小于 6 米;

(三)社區綠道慢行道寬度不小于 2.5 米。

第五十四條 城市道路中的非機動車道和人行道寬度應符合附表7-4 的要求。

第五十五條 公交線路 10 條以上且機動車道為單向 3 車道(含)以上的城市道路應當結合軌道線網規劃合理設置公交專用道或快速公交( BRT )。

第五十六條 城市公共汽(電)車站場分為首末站、樞紐站、停車場、保養場等四類,各類站場設施應當符合以下要求:

(一)首末站應當設置在城市道路紅線以外,每處用地面積不小于 1000 平方米;

(二)樞紐站應設置在客流集散量大、多條公交線路交匯處,用地面積可按每條線路不小于 400 平方米計算;

(三)保養場、停車場一般應布置在二環線以外,保養場用地面積根據其保養規模、各項功能設施用地需求綜合計算確定。停車場用地面積可按每輛標準車 120 平方米計算;

(四)在滿足消防、交通和環保要求的前提下,公交首末站可附設在道路兩側大型公共建筑物首層。

第五十七條 40 米及以上寬度道路的公交中途站應采用港灣式車站,其??繀^長度不應小于 30 米,寬度不應小于 3 米。確有困難的,其寬度不應小于 2.5 米。

第五十八條 已建成和在建的軌道交通項目應當設立軌道交通規劃控制保護地界,規劃軌道交通項目應當設立軌道交通規劃控制區和規劃影響區。

(一)已建成和在建的軌道交通項目按照下列標準設立軌道交通規劃控制保護地界:

1.地下車站與隧道結構外側 50 米內;

2.地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側 30 米內;

3.車站出入口、通風亭、變電站等建(構)筑物外邊線外側 10 米內。

(二) 軌道交通建設規劃確定的近期建設軌道交通項目按照下列標準設立軌道交通規劃控制區和規劃影響區:

1.軌道交通線路中心線兩側各 15 米劃定為軌道交通規劃控制區;規劃控制區外兩側各 20 米劃定為軌道交通規劃影響區;對于線路曲線段、上下行線路分別位于建(構)筑物兩側等特殊地段以及項目環境影響評價報告有明確要求的,根據技術要求設立軌道交通規劃控制區和規劃影響區。

2.軌道交通建設規劃確定的軌道交通場站及其附屬設施結構外邊線外側不少于 10 米(地面通風亭處按結構外邊線不少于 15 米)劃定為軌道交通規劃控制區,特殊困難條件下經論證按照不少于 5 米劃定規劃控制區,規劃另有要求的,按規劃要求確定;軌道交通車站不設定軌道交通規劃影響區。

3.尚未編制線路及場站總平面設計方案的軌道交通項目,普通車站按照寬度 100 米、長度 250 米劃定軌道交通規劃控制區; 帶配線(停車線、渡線、待避線等)的車站按照寬度 100 米、長度 600 米劃定軌道交通規劃控制區。

4.設定軌道交通場站規劃控制區應當同時滿足交通配套設施設置、環評、消防等要求。

軌道交通場站規劃控制區一經確定,軌道交通場站及其附屬設施結構外邊線應當后退規劃控制區邊界不少于 5 米,特殊困難條件下經論證不少于 3 米;距現狀建(構)筑應不小于 10 米,特殊困難條件下經論證不少于 5 米。

(三)軌道交通線網規劃確定的遠期建設的軌道交通項目應當劃定軌道交通規劃控制區,其劃定標準參照本條第二款相關規定執行。

(四)在軌道交通規劃控制保護地界、規劃控制區和影響區內進行建設的,應當按照本市相關規定執行。

第五十九條 軌道交通車站周邊用地的規劃與建設,應當充分考慮軌道交通與常規公交、小汽車、非機動車等其他交通方式的接駁,相關接駁交通設施用地規模根據交通需求預測合理確定,并與軌道交通車站統一規劃,同步建設。

軌道交通車站設計應當考慮地下、地上空間的綜合利用,并滿足城市人行過街功能的需要。

第六十條 城市建筑物配建停車指標應當符合《各類建筑物配建停車場車位指標》 (附表 7-5)的規定,各類車輛的換算當量系數應當符合《車輛換算當量系數》 (附表 7-6 )的規定。

對于位于軌道交通車站周邊,直接與軌道交通車站銜接開發的商業、辦公等公共服務設施,其配建停車規模經論證審查后,可適度減少。

建筑物配建停車標準應當由市規劃行政主管部門會同市交通管理部門每 3 年評估一次,并根據實際需要調整。

第六十一條 城市停車設施的規劃和設計應當符合以下要求:

(一)停車設施位置及數量根據停車容量、交通組織確定,出入口數量不應少于 2 個,其凈距應大于 20 米;停車泊位小于 50 輛時,可設一個出入口,但應滿足雙向行駛要求;停車泊位大于 500 輛時,出入口不應少于 3 個,并應當單獨設置人流專用出入口;

(二)停車設施出入口不宜沿城市快速路、主干路設置。出入口距離人行天橋、地道口、橋梁隧道引道不少于 50 米,距離城市道路交叉口距離不少于 50 米(附圖 7-1);停車設施地下出入口距離城市道路紅線不少于 7.5 米;

(三)停車設施出入口凈寬,單向通行的不應小于 5 米,雙向通行的不應小于 7 米;

(四)停車設施應當按《無障礙設計規范》 (GB50763-2012 )的規定設置殘疾人停車泊位;

(五)商業建筑規模大于 10000 平方米的商業、住宅混合建筑,其住宅和商業配建停車設施一般應分開設置, 分別設置單獨的出入口;

(六)結合用地開發建設的公共停車設施應設置單獨的出入口和明確的標識和誘導系統;

第六十二條 城市快速路、主干路人行過街設施平均間距不應大于 400 米,次干路、支路人行過街設施平均間距不應大于 250 米。

第六十三條 人行天橋結構外邊緣與周邊建筑的凈距不應小于 3米,特殊困難情況下應采取安全措施,且不應小于 1.5 米;平面人行過街設施應符合國家相關標準、規定的要求。

第六十四條 鐵路、港口、公路、機場等城市交通基礎設施應當符合國家規范設計標準,同時滿足下列要求:

(一)城市建構筑物與鐵路線、鐵路通訊架空線的安全距離,應當符合《建筑物與鐵路安全間距》 (附表 7-7 )的規定;城市道路與鐵路交叉方式應當符合《城市道路與鐵路交叉控制方式》 (附表 7-8)的規定;城市道路下穿鐵路時,鐵路橋下凈空應當符合《城市道路控制凈空》(附表 7-9)的規定;城市道路與鐵路平交時,應當采取安全保護措施;

(二)港區和錨地應當避開橋梁、隧道、水上渡口、過江管線和水廠取水口,并滿足相關規定要求;

(三)城市出入口公路應與周邊用地建設統籌協調,與城市道路系統合理銜接;公路長途客運站應與城市公共交通、其他對外交通方式銜接,配套建設公交場站和加油加氣站。公路貨運站應布置在城市主要對外出口路附近,配套建設加油站。

 第八章 市政公用設施與管線

第八章 市政公用設施與管線


第六十五條 市政公用設施選址應當符合下列要求:

(一) 新建生活垃圾衛生填埋場距主城規劃建成區應大于 5 公里,距外圍組團、城鎮規劃建成區應大于 2 公里,距農村居民點應大于 500 米,并應滿足項目環境影響評價文件批復要求;

(二) 新建變電站應靠近負荷中心。 主城區內新建變電站應采用戶內式結構形式;

(三) 新建消防站主體建筑距醫院、學校、幼兒園、影劇院、商場等容納人員較多的公共建筑的主要疏散出口不應小于 50 米;

(四)新建一級加油站、一級液化石油氣加氣站和一級加油加氣合建站不得選址在主城區內。

第六十六條 市政公用設施的規劃布局應當符合以下要求:

(一)新建獨立式的公共廁所外墻與相鄰建筑物距離一般不應小于 5 米,周圍應設置不小于 3 米的綠化帶;

(二)新建天然氣門站與民用建筑之間的防火間距,應當符合國家有關城鎮燃氣設計規范的規定;

(三)消防站車庫門應朝向城市道路,至道路紅線的距離不應小于 15 米;

(四)新建的加油站、加氣站、車輛清洗站宜采取合建方式集中設置。加油站、加氣站、加油加氣合建站分級及其設施構筑物防護距離應當符合附表 8-1~附表 8-8 的規定;

(五)新建生活垃圾轉運站設置標準應當符合以下規定:

1.生活垃圾轉運量小于 50 噸/日的,與相鄰建筑間距不小于 8 米,綠化隔離帶寬度不小于 3 米。

2.生活垃圾轉運量大于 50 噸/日小于 150 噸/日的,與相鄰建筑間距不小于 10 米,綠化隔離帶寬度不小于 5 米。

3.生活垃圾轉運量大于 150 噸/日小于 450 噸/日的,與相鄰建筑間距不小于 15 米,綠化隔離帶寬度不小于 8 米。

4.生活垃圾轉運量大于 450 噸/日小于 1000 噸/日的,與相鄰建筑間距不小于 30 米,綠化隔離帶寬度不小于 15 米。

5.生活垃圾轉運量大于 1000 噸/日小于 3000 噸/日的,與相鄰建筑間距不小于 50 米,綠化隔離帶寬度不小于 20 米。

6.當不滿足上述間距和綠化隔離帶寬度要求或周邊既有建筑為環境敏感建筑時,其間距和綠化隔離帶寬度應符合工程環境評價文件批復相關要求。

(六) 市政公用設施出入口應當在城市道路交叉口 50 米以外設置(附圖 6-1)。

第六十七條 市政管線的規劃設計應當符合下列規定:

(一)主城區內快速路、主干路、重要的次干路禁止新建架空的通信、電力及其他市政線路;

(二)新建、改建、還建各類通信管線,應當根據需求統籌合并敷設;

(三)電力通信箱柜一般不得設置在城市道路紅線內,確需設置的,應結合街頭綠化用地、沿街建筑布局進行綜合考慮,隱蔽設置,保持道路空間通透、整潔;

(四) 110、220 及 500 千伏電力架空線走廊控制寬度分別為 30米、 40 米和 75 米;

(五)長輸高壓燃氣管廊( P>4.0MPa )控制寬度不小于 100 米,環城高壓 A(2.5MPa <P ≤4.0MPa )控制寬度不小于 60 米(管道采取有效保護措施時,控制寬度不小30 米),環城高壓 B(1.6MPa <P≤2.5MPa )控制寬度不小于 32 米(管道采取有效保護措施時,控制寬度不小于 20 米);

(六)架空管線之間及其與城市建、構筑物之間的最小水平面凈距和最小垂直凈距應當分別符合《架空管線之間及其與建構筑物之間的最小水平凈距》 (附表 8-9)、《架空管線之間及其與建構筑物之間交叉時的最小垂直凈距》 (附表 8-10 )的要求;

(七)城市地下管線的敷設應遵循有壓管線讓無壓管線、支管線讓干管線、臨時管線讓永久管線的原則。敷設管線的水平、垂直凈距應分別符合本規定附表 8-11 (《地下敷設工程管線之間及其與建筑物之間的最小水平凈距》 )、附表 8-12 (《地下敷設工程管線交叉時的最小垂直凈距》)的要求,不得防礙相鄰管線通過、危及公共安全;

第六十八條 機場導航、廣播通訊發射、無線電、微波、氣象等需設置專用走廊的,飲用水水源地、堤防、泄洪區、防災避難場所污水處理廠、垃圾處置場等需劃分保護范圍和設置衛生防護距離、大氣環境防護距離的,由規劃行政主管部門按照批準的相關專項規劃予以控制。

 第九章 附 則

第九章 附 則


第六十九條 本規定自 2013 年 7 月 1 日起施行?!段錆h市城市市政公用和其他工程設施規劃管理技術規定》和《武漢市城市建筑規劃管理技術規定》同時廢止。

本技術規定施行前已取得土地成交確認書或劃撥決定書的建設項目,在 2014 年 7 月 1 日之繼續沿用前原規定辦理。


 附錄 1 名詞解釋

附錄 1 名詞解釋


1、用地兼容, 是指在不影響城市規劃實施的前提下, 在規劃編制和實施階段,對不同類別性質用地進行合理選擇、調配的規定。

2、五線,是指國家規范和相關法規確定的武漢市城市道路規劃控制線(紅線);城市各類綠地范圍控制線(綠線) ;國家歷史文化名城內的歷史文化街區和省、自治區、直轄市人民政府縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線 (紫線);城市規劃確定的江、 河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線(藍線) ;對城市發展全局有影響的、城市規劃中確定的、必須控制的城市市政設施用地的控制界線(黃線) 。

3、規劃用地紅線,是指相鄰不同權屬地塊之間的權屬分界線。

4、容積率, 是指建筑物地面以上各層建筑面積, 與按規定需計入容積率的地下建筑面積的總和與凈用地面積的比值。

5、建筑密度, 是指各類建筑外輪廓的垂直投影線面積與凈用地面積的比值。

6、建筑高度: 本規定對建筑高度的定義適用于建筑間距和日照的計算取值。

平屋頂建筑高度是指建筑物室外地面到其女兒墻頂的高度;

坡屋頂建筑高度是建筑物室外地面至其檐口的高度加上屋脊的平均高度;

當同一座建筑物有多種屋面形式時,建筑高度應按上述方法分別計算后取其中最大值。

局部突出屋頂的嘹望塔、冷卻塔、水箱間、微波天線間或設施、電梯機房、排風和排煙機房以及樓梯出口小間等,可不計入建筑高度內。

對建筑高度有特別要求的地區,應按城市規劃要求控制建筑高度和建筑至高點。

7、塔式建筑:指建筑長邊與短邊之比小于 2,以樓梯與電梯組成的交通中心為核心的建筑。

8、條式建筑:指建筑長邊與短邊之比大于或等于 2,并且短邊長度小于或等于 16 米的建筑。

9、標準間距:按本規定第四章第二十五條第一、二、三款的規定計算出的建筑間距;

10、山墻:指條式布置的建筑外墻中短邊所在的外墻面。

11、縱墻:指條式布置的建筑外墻中長邊所在的外墻面。

12、建筑間距:指兩棟建(構)筑物外墻外邊緣線之間的水平距離。

13、面寬:指建筑物外立面的寬度。

14、配套公建占比:在居住區、居住小區、居住組團的規劃中,按照《武漢市居住區公共服務設施配建規定》應該配置的公共設施的總和占該項目地上部分總建筑面積的比例。

15、公交專用道,是指提供給公交車行駛的專用車道。

16、港灣式公交車站,是指在道路車行道外側,采用局部拓寬路面方式設置的公共交通??空?。

17、軌道交通,是指城市公共交通系統中大運量的城市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運系統,包括地下、地面、高架部分。

18、公共通道:穿越單宗地塊或在多宗地塊之間、不影響沿線用地權屬、通行社會性交通、彌補城市支路網密度不足的區域共享的通道。公共通道的交通功能及建設標準參照城市支路執行。

19、綠道:是串連山、水、園、林、城等生態景觀資源,集休閑健身、游憩觀光、交通通行等功能于一體的線形綠色開敞空間,主要由自然因素所構成的綠廊系統和為滿足游憩功能所配建的人工系統兩大部分構成,其中人工系統包括慢行道、標識系統和服務設施等。

 附錄 2 附圖

附錄 2 附圖


附圖 4-1 

建筑高度 20米以下(含 20米)條式建筑間距示意圖

H-建筑高度 D1- 縱墻面之間間距 D2-山墻面之間間距 D3- 縱墻面和山墻面之間間距

當 H≤20m時, D1≥1.2H; D2 ≥10m; D3≥14m 


附圖 4-2 

建筑高度 20米以上(不含 20米)條式建筑間距示意圖

H-建筑高度 D1-縱墻面之間間距 D2- 山墻面之間間距

D3-縱墻面和南北向山墻面之間間距 D4-縱墻面和東西向山墻面之間間距

當 H>20m時,20m×1.2+(H-20) ×0.4 ≤D1≤55m; 

  D2≥20m; D3≥24m; D4≥20m


附圖 4-3 

建筑高度 20米以上的條式建筑與 20米以下的條式建筑間距示意圖

H1、H2-建筑高度

D1-建筑高度 20m 以上建筑縱墻面與南側 20m 以下建筑山墻面之間間距

D2-建筑高度 20m 以上建筑縱墻面與東、西、北方向 20m 以下建筑山墻面之間間距

D3-建筑高度 20m 以上建筑山墻面與 20m 以下建筑山墻面之間間距

當 H1>20m、H2≤20m時,D1≥15m; D2≥18m; D3≥15m

H1、H2-建筑高度

D3-建筑高度 20m 以上建筑山墻面與 20m 以下建筑山墻面之間間距

D4-建筑高度 20m 以上建筑山墻面與北側 20m 以下建筑縱墻面之間間距

D5-建筑高度 20m 以上建筑山墻面與南側 20m 以下建筑縱墻面之間間距

D6-建筑高度 20m 以上建筑山墻面與東、西方向 20m 以下建筑縱墻面之間間距

當 H1>20m、H2≤20m時, D3≥15m; D4≥24m; D5≥18m; D6≥15m

附圖 4-4 

條式建筑南北向投影重疊面示意圖

D1- 條式建筑之間間距 D'- 重疊面寬度 D 標準 -平行建筑間的應退間距

當 D' ≤12m時,D1≥0.8 ×D標準


附圖 4-5 

塔式居住建筑之間建筑間距示意圖

D1- 塔式建筑之間無重疊面時的建筑間距

D2- 塔式建筑之間有重疊面時的建筑間距 D'-重疊面寬度


當塔式建筑 A、B無重疊面時, D1為建筑最近點間距且 D1≥15m; 

當塔式建筑 A、C重疊面 D'≤12m時,D2≥20m;

當塔式建筑 A、C重疊面 D'>12m時,D2按本條第(二)款第 1 目計算

塔式拼接建筑按照條式建筑計算間距


附圖 4-6 

塔式建筑與條式建筑間距示意圖

D1-塔式建筑和其南北側條式建筑縱墻面之間間距

D2-塔式建筑和其東西側條式建筑縱墻面之間間距

D3-塔式建筑和條式建筑山墻面之間間距

D1按照條式建筑計算間距 ; D2 ≥18m; D3≥15m


 附圖 4-7 

非平行布置建筑之間的建筑間距示意圖

α-非平行布置建筑縱墻面之間夾角

D 標準 -平行建筑間的應退間距

D1-建筑投影重疊區域墻面中點連線距離

D2-建筑之間最近點距離

當 15°≤α≤60°時, D1≥D標準, D2≥0.7 ×D標準; 

當 α>60°時, D2不少于建筑縱墻面對山墻面的標準距離;

當 α<15°時,按照平行布置的建筑計算間距


附圖 6-2 

建筑退讓城市規劃道路紅線、規劃用地紅線示意圖

D-城市規劃道路紅線寬度

D1- 建筑后退城市規劃道路紅線距離

D2- 圍墻、擋土墻、護坡外緣線后退城市規劃道路紅線距離

D3- 建筑后退規劃用地紅線距離 D4-地下室后退規劃用地紅線距離


附圖 6-3 

建筑退讓城市規劃道路交叉口示意圖

H-建筑高度 D-建筑后退城市規劃道路交叉口的距離

當 H≤20m時,D≥20m;當 H>20m時,D≥30m 


附圖 6-4 

建筑退讓人行天橋示意圖

D-建筑突出部分后退人行天橋結構外邊緣的距離 D≥7m

 附表 6-1

附表 6-1

不同道路寬度兩側的建筑后退距離(單位:m)

附表 7-1 

機動車道寬度和路緣帶寬度(單位: m)

注:當條件困難時,對于車速小于 40 公里的道路,機動車道寬度可采用 3.0 。


附表 7-2 

交叉口車道寬度(單位: m)

附表 7-3

城市快速路出入口最小間距(單位: m)

附表 7-4

人行道、非機動車道最小寬度(單位: m)

注:城市快速路主線不考慮人行道和非機動車道的設置。條件困難時, 20 米以下支路非機動車道最小寬度可采用 1.5 米。


附表 7-5 

各類建筑物配建停車場車位指標

注: 1. 上表中指標為最低控制值;

  2. 綜合性建筑配建停車位指標按各類性質和規模分別計算;

  3. 三星級及以上酒店、大型餐飲娛樂設施、劇院、博物館、圖書館、展覽館按每 1000M2建筑面積配建一個旅游巴士停車位;

 4. 考慮建設成本和利用率等問題,本表中教育類建筑的停車配建標準仍未滿足高峰時間的停車需求,建議在學校周邊增設公共停車

場或臨時停車位。

 5. 遠城區的城鎮區域建筑物配建停車場可參照上表二環線內停車位指標控制值,其它區域可參照二環線外停車位指標控制值。


附表 7-6 

車輛換算當量系數

注:自行車的當量小汽車換算系數為 0.2 。


附表 7-7

建筑物與鐵路安全間距(單位: m)

注: 1. 鐵路以最外側軌道、通信線以最外側線的垂直投影計算起點,鐵路線路為路塹時取上限。

  2. 高快速鐵路包括京廣高速鐵路客運專線、滬漢蓉快速鐵路、其他規劃的高速鐵路以及城際鐵路;國家鐵路干線包括京廣鐵路、京九鐵路、漢丹鐵路、武九鐵路等國家鐵路。


附表 7-8

城市道路與鐵路交叉控制方式

附表 7-9 

城市道路控制凈空(單位: m)

注:當僅通行小客車時,城市道路控制凈空可適度降低,最小凈空可采用 3.5 米。


附表 8-1

加油站的等級劃分(單位: m3

附表 8-2

液化石油氣加氣站的等級劃分(單位: m3

附表 8-3

加油和液化石油氣加氣合建站的等級劃分(單位: m3

注: 1.V 為油罐總容積或液化石油氣罐總容積。

2. 柴油罐容積可折半計入油罐總容積。

3. 當油罐總容積大于 60 m3時,油罐單罐總容積不應大于 50 m3;當油罐的總容積小于或等于 60m3時,油罐單罐總容積不應大于 30m3。

4. 液化石油氣罐單罐的容積不應大于 30m3。

5. “×”表示不應合建站。


附表 8-4

加油和壓縮天然氣加氣合建站的等級劃分(單位: m3

附表 8-5

油罐、加油機和通氣管管口與站外建、構筑物的防火距離(單位: m)

注: 1. 明火或散發火花地點和甲、乙類物品及甲、乙類液體的定義應符合現行國家標準建筑設計防火規范的規定。

2. 重要公共建筑物及其它民用建筑物保護類別劃分應符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》( GB50156-2002)附錄 C的規定。

3. 對柴油罐及其通氣管管口和柴油加油機,本表的距離可減少 30%。

4. 對汽油罐及其通氣管管口,若設有卸油油氣回收系統,本表的距離可減少 20%;當同時設置卸油和加油油氣回收系統時,本表的距離可減少 30%,但均不得小于 5m。

5. 油罐、加油機與站外小于或等于 1000KVA箱式變壓器、桿裝變壓器的防火距離,可按本表的室外變配電站防火距離減少 20%。

6. 油罐、加油機與郊區公路的防火距離按城市道路確定:高速公路、Ⅰ級和 Ⅱ級公路按城市快速路、主干路確定,Ⅲ級和Ⅳ級公路按照城市干路、支路確定。


附表 8-6

離液化石油氣罐與站外建、構筑物的防火距離(單位: m)

注: 1. 液化石油氣罐與站外一、二級類保護物地下室的出入口、門窗的距離應 按本表 一、二、三類保護物的防火距離增加 50%。

2. 采用小于或等于 10m3的地上液化石油氣罐整體裝配式的加氣站,其罐 下站外建、構筑物的防火距離,可按本表三級站的地上罐減少20%。

3. 液化石油氣罐與站外建筑面積不超過 200m2的獨立民用建筑物,其防 火距離可按本表的三類保護物減少 20%,但不應小于三級站定。

4. 液化石油氣罐與站外小于或等于 1000KVA箱式變壓器、桿裝變壓器 的防火距離,可按本表室外變配電站的防火距離減少 20%。

5. 液化石油氣罐與郊區公路的防火距離按城市道路確定:高速公路、Ⅰ級 和Ⅱ級公路按城市快速路、主干路確定,Ⅲ級和Ⅳ級公路按照城市次干路、支路確定。


附表 8-7

液化石油氣卸車點、加氣機、放散管管口與站外建、構筑物的防火距離(單位: m)

注: 1. 液化石油氣卸車點、加氣機、放散管管口與站外一、二、三類保護物地 下室的出入口、門窗的距離,應按本表一、二類保護物的防火距離增加 50%。

2. 液化石油氣卸車點、加氣機、放散管管口與站外建筑面積不超過 200m2 獨立民用建筑物,其防火距離可按本表的三類保護物減少 20%,但不應小于 11m。

3. 液化石油氣卸車點、加氣機、放散管管口與站外小于或等于 1000KVA 箱式變壓器、桿裝變壓器的防火距離,可按本表的室外變配電站的防火 距離減少 20%。

4. 液化石油氣卸車點、 加氣機、 放散管管口與郊區公路的防火距離按城 市道路確定: 高速公路、 Ⅰ級和Ⅱ級公路按城市快速路、 主干路確定,Ⅲ級和Ⅳ級公路按照城市次干路、支路確定。


附表 8-8

壓縮天然氣工藝設施與站外建、構筑物的防火距離(單位: m)

注: 1. 壓縮天然氣加氣站的撬裝設備與站外建筑物的防火距離,應按本表相應 設備的防火距離確定。

2. 壓縮天然氣工藝設施與郊區公路的防火距離按城市道路確定: 高速公路、Ⅰ級和Ⅱ級公路按城市快速路、 主干路確定Ⅲ級和Ⅳ級公路按照城市 次干路、支路確定。


附表 8-9 

架空管線之間及其與建構筑物之間的最小水平凈距(m)

附表 8-10 

架空管線之間及其與建構筑物交叉時的最小垂直凈距(m)

附表 8-11 

工程管線之間及其與建(構 ) 筑物之間的最小水平凈距(m)

注:* 見附表 8-9 。


附表 8-12 

工程管線交叉時的最小垂直凈距(m)

注: 大于35KV直埋電力電纜與熱力管線最小垂直凈距應為1.00m。

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